[vc_row][vc_column hide_bg_image_on_tablet=”” hide_bg_image_on_mobile=”” icons_position=”left” css=”.vc_custom_1509966252982{margin-top: -0.4rem !important;}”][vc_column_text]<\/p>\n
P\u00ebr proceset strategjike, vendosja e indikator\u00ebve t\u00eb duhur \u00ebsht\u00eb e nj\u00eb r\u00ebnd\u00ebsie thelb\u00ebsore p\u00ebr matjen e progresit q\u00eb\u00ebsht\u00eb parashikuar t\u00eb realizohet me an\u00eb t\u00eb masave apo q\u00ebllimeve t\u00eb vendosura n\u00eb Strategji. N\u00eb m\u00ebnyr\u00eb t\u00eb vecant\u00eb, Strategjia Nd\u00ebrsektoriale e Drejt\u00ebsis\u00eb, si nj\u00eb strategji ombrell\u00eb, n\u00ebn t\u00eb cil\u00ebn veprojn\u00eb shum\u00eb organe t\u00eb larta t\u00eb sistemit gjyq\u00ebsor dhe organe t\u00eb pavarura prej saj, ka misionin e v\u00ebshtir\u00eb q\u00eb, p\u00ebrpara publikut, t\u00eb tregoj\u00eb sesa kjo reform\u00eb e nd\u00ebrmarr\u00eb po funksionon dhe po ndikon n\u00eb p\u00ebrmir\u00ebsimin e drejt\u00ebsis\u00eb n\u00eb vend. Akoma m\u00eb t\u00eb r\u00ebnd\u00ebsishme jan\u00eb edhe p\u00ebrfitimet q\u00eb duhet t\u00eb vijn\u00eb nga matja e indikator\u00ebve kur kemi parasysh se Strategjia e Reform\u00ebs n\u00eb Drejt\u00ebsi nuk \u00ebsht\u00eb nj\u00eb Strategji afatshkurt\u00ebr, por pas SND II, parashikohet t\u00eb vijohet me nj\u00eb kat\u00ebr vjecar tjet\u00ebr q\u00ebllimesh e politikash strategjike (SND III). Pra, p\u00ebrcaktimi i indikator\u00ebve t\u00eb duhur do t\u00eb sh\u00ebrbej\u00eb p\u00ebr p\u00ebrcaktimin edhe t\u00eb\u00e7\u00ebshtjeve kryesore t\u00eb cilat do t\u00eb duhet t\u00eb \u201cshqet\u00ebsojn\u00eb\u201d SND III.<\/p>\n
Thuajse \u00e7do institucion i drejt\u00ebsis\u00eb ka strategjin\u00eb e vet institucionale, q\u00eb n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb analoge, p\u00ebrmban planin e masave dhe indikator\u00ebt q\u00eb tregojn\u00eb efektivitetin dhe realizimin e tyre, e megjith\u00ebk\u00ebt\u00eb, indikator\u00ebt e vendosur n\u00eb k\u00ebt\u00eb Strategji, nuk e humbasin kurrsesi vler\u00ebn e tyre, p\u00ebrsa koh\u00eb ato synojn\u00eb t\u00eb masin, n\u00eb t\u00ebr\u00ebsi, funksionimin e aspekteve t\u00eb caktuara q\u00eb lidhen me drejt\u00ebsin\u00eb n\u00eb vend, p\u00ebrgjegj\u00ebs p\u00ebr t\u00eb cilat mund t\u00eb jet\u00eb nj\u00eb apo disa institucione s\u00ebbashku.<\/p>\n
P\u00ebr efekt t\u00eb k\u00ebtij studimi, do t\u00eb analizohen tet\u00ebmb\u00ebdhjet\u00eb(18) indikator\u00eb nga tridhjet\u00ebe dy (32) t\u00eb parashikuar nga SND II. Kjo p\u00ebrzgjedhje \u00ebsht\u00eb b\u00ebr\u00eb n\u00eb baz\u00eb t\u00eb objektivave, rezultateve dhe masave q\u00eb jan\u00eb analizuar n\u00eb k\u00ebt\u00eb studim.<\/p>\n
\u201c% e subjekteve t\u00eb rivler\u00ebsimit kalimtar q\u00eb besojn\u00eb se institucionet e qeverisjes s\u00eb sistemit t\u00eb drejt\u00ebsis\u00eb jan\u00eb t\u00eb pavarura dhe t\u00eb paanshme<\/em>\u201d<\/p>\n Treguesi do t\u00eb mas\u00eb performanc\u00ebn\u00a0 e institucioneve t\u00eb reja t\u00eb qeverisjes s\u00eb sistemit t\u00eb drejt\u00ebsis\u00eb, duke matur n\u00ebp\u00ebrmjet sondazhit, perceptimin e subjekteve t\u00eb rivler\u00ebsimit n\u00eb drejtim t\u00eb pavar\u00ebsis\u00eb dhe paan\u00ebsis\u00eb s\u00eb k\u00ebtyre institucioneve.<\/p>\n Ky indikator p\u00ebrb\u00ebn nj\u00eb m\u00ebnyr\u00eb direkte t\u00eb krijimit t\u00eb bindjes n\u00ebse institucionet e reja t\u00eb qeverisjes po veprojn\u00eb n\u00eb kushtet e paanshm\u00ebris\u00eb dhe po zbatojn\u00eb standardet ligjore ose jo. Fakti q\u00eb indikatori mat perceptimin e grupit drejtp\u00ebrdrejt\u00eb t\u00eb interesuar, gjyqtar\u00ebt dhe prokuror\u00ebt, e b\u00ebn k\u00ebt\u00eb indikator t\u00eb jet\u00eb m\u00eb i besuesh\u00ebm dhe m\u00eb af\u00ebr t\u00eb v\u00ebrtet\u00ebs. Nuk kuptohet se p\u00ebrse indikatori i referohet vet\u00ebm subjekteve t\u00eb rivler\u00ebsimit kalimtar dhe jo gjith\u00eb trup\u00ebs s\u00eb gjyqtar\u00ebve dhe prokuror\u00ebve. N\u00ebse kjo b\u00ebhet p\u00ebr t\u00eb matur veprimtarin\u00eb e ketyre organeve pas mbarimit t\u00eb mandatit t\u00eb organeve t\u00eb vetting-ut, sugjerojm\u00eb q\u00eb pyet\u00ebsori i matjes s\u00eb perceptimit t\u00eb jet\u00eb gjith\u00ebp\u00ebrfshir\u00ebs, p\u00ebr gjith\u00eb kompetencat e k\u00ebtyre organeve n\u00eb raport me gjyq\u00ebsorin. N\u00eb k\u00ebt\u00eb aspekt maten dhe monitorohen dhe masat dhe rezultatet e tjera t\u00eb p\u00ebrfshir\u00eb n\u00eb SND II. \u00a0N\u00eb k\u00ebt\u00eb aspekt sugjerojm\u00eb riformulimin e subjekteve q\u00eb do i n\u00ebnshtrohen\u00a0 sondazhit.<\/p>\n Referuar Metodologjis\u00eb treguesi do t\u00eb matet p\u00ebrmes pyet\u00ebsorit vjetor t\u00eb hartuar nga KLGJ\/KLP drejtuar subjekteve t\u00eb rivler\u00ebsimit kalimtar ( gjyqtar\u00ebve dhe prokuror\u00ebve).\u00a0 N\u00eb k\u00ebt\u00eb aspekt sugjerojm\u00eb q\u00eb pyet\u00ebsori t\u00eb p\u00ebrpunohet nga MD dhe jo nga KLP dhe KLGJ, sa koh\u00eb q\u00eb MD monitoron dhe mat k\u00ebt\u00eb tregues, si dhe meqen\u00ebse KLP dhe KLGj jan\u00eb institucione t\u00eb monitoruara. Treguesi krijohet p\u00ebr her\u00eb t\u00eb par\u00eb dhe vlerat e para do t\u00eb jen\u00eb ato t\u00eb vitit 2021. Nd\u00ebrkoh\u00eb frekuenca p\u00ebr matjen e k\u00ebtij perceptimi, e p\u00ebrvitshme, \u00ebsht\u00eb e p\u00ebrshtatshme dhe ofron mund\u00ebsi reale q\u00eb ky indikator t\u00eb p\u00ebrdoret me q\u00ebllim p\u00ebrmir\u00ebsimin e pun\u00ebs t\u00eb k\u00ebtyre organeve.<\/p>\n <\/p>\n Konkluzion<\/em><\/strong>: Ky indikator duhet t\u00eb sakt\u00ebsoj\u00eb subjektet t\u00eb cilave do iu drejtohet sondazhi, si dhe institucionin, i cili harton dhe p\u00ebrpunon pyet\u00ebsor\u00ebt.Sugjerojm\u00eb q\u00eb, p\u00ebrve\u00e7 gjyqtar\u00ebve dhe prokuror\u00ebve, pjes\u00eb e k\u00ebtij sondazhi t\u00eb ishte edhe ILD, si institucioni q\u00eb kontrollon gjyqtar\u00ebt\/prokuror\u00ebt dhe njeh nga af\u00ebr pjes\u00eb problematike t\u00eb performac\u00ebs s\u00eb gjyq\u00ebsorit dhe prokuroris\u00eb. <\/em><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n \u201c% e buxhetit t\u00eb shtetit dedikuar organeve t\u00eb qeverisjes s\u00eb sistemit t\u00eb drejt\u00ebsis\u00eb<\/em>\u201d<\/p>\n Ky indikator llogarit n\u00eb p\u00ebrqindje pjes\u00ebn q\u00eb z\u00eb buxheti i dedikuar organeve t\u00eb qeverisjes s\u00eb sistemit t\u00eb drejt\u00ebsis\u00eb n\u00eb raport me buxhetin e shtetit. Sa m\u00eb e madhe kjo e fundit aq m\u00eb t\u00eb m\u00ebdha jan\u00eb premisat p\u00ebr konsolidimin e organeve t\u00eb qeverisjes s\u00eb sistemit, n\u00eb drejtim t\u00eb rritjes s\u00eb kapaciteteve, burimeve njer\u00ebzore dhe infrastruktur\u00ebs.<\/p>\n Ky tregues lidhet me Q\u00ebllimin e Politik\u00ebs 1 \u201cFunksionimi i plot\u00eb dhe profesional i institucioneve t\u00eb qeverisjes s\u00eb sistemit t\u00eb drejt\u00ebsis\u00eb n\u00eb p\u00ebrputhje me k\u00ebrkesat kushtetuese dhe ligjore dhe standardet Evropiane, duke garantuar pavar\u00ebsin\u00eb, efi\u00e7enc\u00ebn dhe llogaridh\u00ebnien<\/em>\u201d. Nd\u00ebrkoh\u00eb Pasaporta e Indikator\u00ebve e referon at\u00eb n\u00eb Objektivin Specifik \u201cVazhdimi i zbatimit dhe finalizimi i procesit t\u00eb rivler\u00ebsimit kalimtar n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb efektive dhe efikase si\u00e7 parashikohet nga Kushtetuta dhe ligji<\/em>.\u201d Hartuesit e Strategjis\u00eb duket se e kan\u00eb lidhur k\u00ebt\u00eb indikator me vazhdimin e procesit t\u00eb vettingut nga KLGJ dhe KLP, pas mbarimit t\u00eb mandatit t\u00eb organeve t\u00eb rivler\u00ebsimit kalimtar, nd\u00ebrkoh\u00ebq\u00eb ai [indikatori] i sh\u00ebrben nj\u00ebkoh\u00ebsisht dhe objektivave t\u00eb tjer\u00eb q\u00eb lidhen me konsolidimin e organeve t\u00eb qeverisjes s\u00eb sistemit, n\u00eb drejtim t\u00eb rritjes s\u00eb kapaciteteve, burimeve njer\u00ebzore e infrastruktur\u00ebs, parashikuar n\u00eb Objektivin Specifik 1.3.<\/p>\n Metodologjia p\u00ebr matjen e k\u00ebtij treguesi \u00ebsht\u00eb e qart\u00eb dhe ka si q\u00ebllim t\u00eb llogaris\u00eb p\u00ebrqindjen e buxhetit t\u00eb shtetit q\u00eb i dedikohet \u00e7do vit organeve t\u00eb sistemit t\u00eb qeverisjes s\u00eb drejt\u00ebsis\u00eb, sipas t\u00eb dh\u00ebnave t\u00eb marra nga Ministria e Financave dhe Ekonomis\u00eb. Si vler\u00eb baz\u00eb p\u00ebr p\u00ebrcaktimin e objektivave t\u00eb ardhsh\u00ebm merret p\u00ebrqindja e dedikuar KLP-s\u00eb, KLGj-s\u00eb dhe ILD-s\u00eb p\u00ebr vitin 2020. Nd\u00ebrkoh\u00eb q\u00eb synohet nj\u00eb rend rrit\u00ebs, n\u00ebse krahasojm\u00eb vlerat nga viti n\u00eb vitp\u00ebr \u00e7do institucion, shohim q\u00eb jo n\u00eb cdo rast kemi k\u00ebt\u00eb trend.<\/p>\n \u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n Konkluzion<\/em><\/strong>: Ky indikator duhet t\u00eb sakt\u00ebsoj\u00eb Objektivat me t\u00eb cilat lidhet dhe Rezultatet q\u00eb synon t\u00eb mas\u00eb. <\/em><\/p>\n <\/p>\n \u201cNumri i akteve n\u00ebnligjore t\u00eb miratuara n\u00eb lidhje me kompetencat, efikasitetin dhe koordinimin e organeve t\u00eb qeverisjes s\u00eb sistemit t\u00eb drejt\u00ebsis\u00eb (vlera t\u00eb ndara p\u00ebr KLGJ\/KLP\/ILD)<\/em>\u201d<\/p>\n Ky indikator synon t\u00ebmas\u00eb p\u00ebrmbushjen e detyrave t\u00eb k\u00ebshillave dhe ILD-s\u00eb lidhur me plot\u00ebsimin e kuadrit t\u00eb brendsh\u00ebm n\u00ebnligjor me akte q\u00eb rregullojn\u00eb c\u00ebshtje t\u00eb ndryshme t\u00eb funksionimit dhe ushtrimit t\u00eb funksioneve dhe kompetencave t\u00eb k\u00ebtyre organeve.<\/p>\n Me an\u00eb t\u00eb k\u00ebtij indikatori do t\u00eb p\u00ebrftohet nj\u00eb e dh\u00ebn\u00eb sasiore lidhur me numrin e akteve q\u00eb ka arritur t\u00eb hartoj\u00eb e miratoj\u00eb secili organ.<\/p>\n Ky indikator \u00ebsht\u00eb vendosur si mat\u00ebs i Objektivit 1.2 \u201cPe\u0308rdite\u0308simi dhe pe\u0308rmire\u0308simi i legjislacionit te\u0308 reforme\u0308s ne\u0308 drejte\u0308si bazuar ne\u0308 gjetjet nga analiza dhe monitorimi i zbatimit te\u0308 reforme\u0308s, duke pe\u0308rfshire\u0308, por pa u kufizuar ne\u0308, legjislacionin pe\u0308r kompetencat, transparence\u0308n, efikasitetin, dhe koordinimin\u201d.<\/p>\n S\u00eb pari, vler\u00ebsojm\u00eb se ky indikator nuk p\u00ebrshtatet me Objektivin 1.2, objektiv i cili nuk iu referohet akteve t\u00eb brendshme q\u00eb duhet t\u00eb nxjerr\u00eb secili organ n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb q\u00eb t\u00eb ushtroj\u00eb funksionet e tij, por objektiv q\u00eb i referohet ndryshimeve t\u00eb ligjit p\u00ebr k\u00ebto organe, n\u00ebse si pasoj\u00eb e analiz\u00ebs dhe eksperienc\u00ebs s\u00eb deritanishme, vihen re probleme n\u00eb zbatimin e ligjit q\u00eb ndikojn\u00eb n\u00eb c\u00ebshtje t\u00eb funksionimit me normalitet t\u00eb k\u00ebtyre organeve.<\/p>\n S\u00eb dyti, rezultati q\u00eb do t\u00eb arrihet t\u00eb merret nga ky indikator \u00ebsht\u00ebnj\u00eb rezultat numerik q\u00eb nuk thot\u00eb asgj\u00ebp\u00ebr eficienc\u00ebn, p\u00ebrgjegjshm\u00ebrin\u00eb, cil\u00ebsin\u00eb e k\u00ebtyre organeve, por jep nj\u00eb t\u00eb dh\u00ebn\u00eb t\u00eb \u201cftoht\u00eb\u201d p\u00ebr nj\u00eb detyr\u00eb funksionale, p\u00ebr t\u00eb cil\u00ebn nuk \u00ebsht\u00eb e r\u00ebnd\u00ebsishme t\u00eb krijohet nj\u00eb indikator.<\/p>\n S\u00eb treti, lidhur me pritshm\u00ebrit\u00eb p\u00ebr vlerat e synuara, t\u00eb cilat lidhen me numrin e akteve q\u00eb do t\u00eb prodhoj\u00eb n\u00eb nj\u00eb vit secili organ, s\u00ebrish numrat jan\u00eb t\u00eb paqart\u00eb, t\u00eb palidhur me detyrime konkrete p\u00ebr nxjerrje aktesh dhe se si \u00ebsht\u00eb vler\u00ebsuar shp\u00ebrndarja e paraqitur n\u00eb vite.<\/p>\n Ligji parashikon detyrime konkrete p\u00ebr organet p\u00ebr plot\u00ebsimin e baz\u00ebs s\u00eb tyre n\u00ebnligjore dhe n\u00eb p\u00ebrmbushje t\u00eb Politik\u00ebs 1 \u201cFunksionimi i plot\u00eb dhe profesional i institucioneve t\u00eb qeverisjes s\u00eb sistemit t\u00eb drejt\u00ebsis\u00eb n\u00eb p\u00ebrputhje me k\u00ebrkesat kushtetuese dhe ligjore dhe standardet Evropiane, duke garantuar pavar\u00ebsin\u00eb, efi\u00e7enc\u00ebn dhe llogaridh\u00ebnien\u201d, prandaj indikatori duhet t\u00eb ishte cil\u00ebsor, pra nj\u00eb indikator q\u00eb t\u00eb arrinte t\u00eb maste n\u00ebse k\u00ebto organe i kan\u00eb p\u00ebrmbushur n\u00eb koh\u00eb dhe me cil\u00ebsi detyrimet e tyre p\u00ebr nxjerrjen e akteve.<\/p>\n \u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n Konkluzion<\/em><\/strong>: Nisur nga aktet e deritanishme t\u00eb miratuara nga k\u00ebto organe, sic \u00ebsht\u00eb p\u00ebrmendur edhe p\u00ebrgjat\u00eb analiz\u00ebs, koha q\u00eb i \u00ebsht\u00eb dashur organeve p\u00ebr nxjerrjen e tyre\u00ebsht\u00eb shum\u00eb e gjat\u00eb, gj\u00eb q\u00eb ka ndikuar negativisht n\u00eb cil\u00ebsin\u00eb e ofrimit t\u00eb sh\u00ebrbimit p\u00ebr gjyq\u00ebsorin dhe prokurorin\u00eb.Do t\u00eb ishte me interes t\u00eb matej ky aspekt, dhe jo thjesht sa akte ka miratuar secili organ.<\/em><\/p>\n <\/p>\n \u201cNumri i propozimeve p\u00ebr ndryshime ligjore t\u00eb b\u00ebra nga organet e qeverisjes s\u00eb sistemit t\u00eb drejt\u00ebsis\u00eb<\/em>\u201d<\/p>\n Ky indikator lidhet n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb logjike me Objektivin 1.2 dhe synon t\u00eb mas\u00eb angazhimin e organeve t\u00eb qeverisjes s\u00eb sistemit t\u00eb drejt\u00ebsis\u00eb n\u00eb vet\u00eb-analiz\u00ebn dhe prodhimin e zgjidhjeve ligjore p\u00ebr c\u00ebshtje q\u00eb ligji aktual ka nevoj\u00eb t\u00eb p\u00ebrmir\u00ebsohet, n\u00eb funksion t\u00eb mir\u00ebfunksionimit t\u00eb k\u00ebtyre organeve dhe rritjes s\u00eb eficienc\u00ebs s\u00eb tyre.<\/p>\n Megjithat\u00eb, s\u00ebrish, p\u00ebrfitohet vet\u00ebm nj\u00eb e dh\u00ebn\u00eb numerike, e cila nuk arrin t\u00eb thot\u00eb dicka konkrete lidhur me cil\u00ebsin\u00eb e propozimeve apo suksesin e tyre. Vendosja n\u00eb metodologji e nj\u00eb tendence zbrit\u00ebse, pra n\u00eb vitet e para t\u00eb strategjis\u00ebpritet t\u00eb ket\u00ebm\u00eb shum\u00eb propozime dhe n\u00eb vitet e m\u00ebvonshme, m\u00eb pak propozime, nuk \u00ebsht\u00eb shoq\u00ebruar me t\u00eb nj\u00ebjt\u00ebn ide kur vendosen vlerat e synuara nga viti n\u00eb vit p\u00ebr secilin organ (ato jan\u00eb t\u00eb nj\u00ebjta nga viti n\u00eb vit). Kjo p\u00ebr shkak se indikatori duket se \u00ebsht\u00ebi paqart\u00eb p\u00ebr vet\u00eb hartuesit e tij. \u00cbsht\u00eb e v\u00ebrtet\u00eb se propozimi p\u00ebr ndryshime t\u00eb ligjit duhet t\u00eb vij\u00eb nga k\u00ebto organe, por k\u00ebto propozime nuk jan\u00eb q\u00ebllim n\u00ebvetvete dhe nuk mund t\u00eb trajtohen si t\u00eb tilla. Kjo do t\u00eb thot\u00eb q\u00eb matja se sa propozime ka b\u00ebr\u00eb nj\u00eb organ nuk tregon p\u00ebr cil\u00ebsi, eficienc\u00eb apo p\u00ebrgjegj\u00ebsi m\u00eb t\u00eb lart\u00eb t\u00eb k\u00ebtij organi.<\/p>\n \u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n Konkluzion<\/em><\/strong>: Do t\u00eb ishte me interes t\u00eb p\u00ebrfitohej nj\u00eb e dh\u00ebn\u00ebkrahasimore lidhur me suksesin e k\u00ebtyre propozimeve, p\u00ebrshembull, sa prej k\u00ebtyre nismave p\u00ebr ndryshime kan\u00eb arritur t\u00eb marrin form\u00ebn e projektligjeve apo t\u00eb ken\u00eb ndryshuar ligjin<\/em>.<\/p>\n <\/p>\n \u201c% e procedurave t<\/em>\u00eb<\/em> filluara disiplinore p<\/em>\u00eb<\/em>r ankesat kund<\/em>\u00eb<\/em>r gjyqtar<\/em>\u00eb<\/em>ve ose prokuror<\/em>\u00eb<\/em>ve\u201d<\/em><\/p>\n Paraprakisht duhet th\u00ebn\u00eb se ky indikator \u00ebsht\u00eb formuluar n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb t\u00eb ndryshme me at\u00eb cfar\u00eb synon t\u00eb mas\u00eb, element q\u00eb del qart\u00eb nga metodologjia q\u00eb ka parashikuar. K\u00ebshtu, n\u00ebse marrim p\u00ebr baz\u00eb metodologjin\u00eb dhe rrjedh\u00ebn logjike me t\u00eb cil\u00ebn \u00ebsht\u00eb shpjeguar ky indikator, duket qart\u00eb se ai synon t\u00eb mas\u00ebcil\u00ebsin\u00eb e pun\u00ebs s\u00eb ILDp\u00ebr t\u00eb hetuar rastet e shkeljeve t\u00eb kryera nga subjektet q\u00ebjan\u00eb pjes\u00eb e veprimtaris\u00eb s\u00eb k\u00ebtij organi, duke vendosur p\u00ebrball\u00eb standardet dhe kriteret e p\u00ebrdorura nga ky organ n\u00eb faz\u00ebn \u201cparaprake\u201d, kur vendos t\u00eb nis\u00eb apo jo hetimi disiplinor, me nj\u00eb faz\u00eb t\u00eb dyt\u00eb m\u00eb t\u00eb konsoliduar t\u00eb hetimit kur, pas kontrollit m\u00eb t\u00eb imt\u00ebsish\u00ebm, merret vendim p\u00ebr d\u00ebrgimin e c\u00ebshtjes n\u00eb KLGJ\/KLP, apo mbylljen e hetimit.<\/p>\n Q\u00ebllimi \u00ebsht\u00eb q\u00ebILD t\u00ebmarr\u00eb p\u00ebrgjegj\u00ebsi qysh n\u00eb momentin kur nis hetimin disiplinor, n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb q\u00eb t\u00eb shmangen situatat kur hetimet nisin, por ato bien gjat\u00eb hetimit m\u00eb t\u00eb thelluar dhe nuk arrihet dot t\u00ebprodhojn\u00eb nj\u00eb propozim serioz dhe t\u00eb bazuar p\u00ebr k\u00ebshillat. Kjo k\u00ebrkon q\u00eb ILD t\u00eb zbatoj\u00eb rregulla e kritere t\u00eb unifikuara dhe t\u00eb harmonizuara qysh n\u00eb fazat e para t\u00eb hetimit.<\/p>\n P\u00ebr t\u2019a realizuar k\u00ebt\u00eb, indikatoriparashikon t\u00ebkrijoj\u00eb nj\u00eb krahasim (raport) nd\u00ebrmjet vendimeve t\u00eb ILD-s\u00eb p\u00ebr fillimin e hetimit disiplinor dhe vendimeve t\u00ebILD-s\u00eb p\u00ebr t\u2019a d\u00ebrguar c\u00ebshtjen p\u00ebr shqyrtim para k\u00ebshillave.<\/p>\n P\u00ebr t\u00eb qen\u00eb t\u00eb qart\u00eb lidhur me metodologjin\u00eb dhe problemin n\u00ebformulim t\u00eb indikatorit, duhet t\u2019i referohemi m\u00ebnyr\u00ebs sesi vepron hap pas hap ILD-ja.P\u00ebrshkrimi i fazave \u00ebsht\u00eb si vijon:<\/p>\n ankesa (1) \uf0e0shqyrtimi i ankes\u00ebs (2) \uf0e0fillimi i hetimit disiplinor\/arkivimi (3) \uf0e0k\u00ebrkesa d\u00ebrgohet n\u00eb KLGj ose KLP\/mbyllet hetimi (4) \uf0e0KLGj ose KLP vendos pranimin e k\u00ebrkes\u00ebs\/rr\u00ebzimin e k\u00ebrkes\u00ebs (5)<\/p>\n Interpretimi i metodologjis\u00eb s\u00eb indikatorit lidh faz<\/em>\u00eb<\/em>n 3<\/em>, fillimi i hetimit disiplinor nga ILD, me faz<\/em>\u00eb<\/em>n 4<\/em>, rastet se kur ILD, pasi ka nisur hetimin disiplinor, vendost\u2019i drejtohet me k\u00ebrkes\u00eb KLGj\/KLP ose t\u2019a mbyll\u00eb hetimin.<\/p>\n Duhet pranuar se lidhja e k\u00ebtyre dy fazave b\u00ebn q\u00eb indikatori t\u00eb vler\u00ebsohet si nj\u00eb indikator i sakt\u00eb, pasi jep t\u00eb dh\u00ebna lidhur me suksesin e procesit t\u00ebhetimitbrenda vet\u00eb ILD-s\u00eb dhe shfryt\u00ebzim n\u00eb eficenc\u00eb t\u00eb plot\u00eb t\u00eb kapaciteteve t\u00eb k\u00ebtij organi.<\/p>\n Nd\u00ebrkoh\u00eb, kur shohim sesi \u00ebsht\u00eb formuluar indikatori, duke p\u00ebrdorur togfjal\u00ebshin \u201cankesat kund\u00ebr gjyqtar\u00ebve dhe prokuror\u00ebve\u201d, pritet q\u00eb ai t\u00eb jap\u00eb t\u00eb dh\u00ebna q\u00eb nisin nga faza 1 dhe 2, q\u00eb lidhen me ankes\u00ebn. Pra, interpretimi literal iformulimit t\u00eb indikatorit k\u00ebrkon q\u00eb t\u00eb matet raporti nd\u00ebrmjet ankesave dhe vendimmarrjes s\u00eb ILD-s\u00eb p\u00ebr hetimin e tyre.N\u00ebse do t\u00eb krijohej nj\u00eb indikator i till\u00eb, vlera e vetme q\u00eb ai do t\u00eb kishte do t\u00eb lidhej me arritjen e nj\u00ebkonkluzioni sesa t\u00ebnd\u00ebrgjegj\u00ebsuar jan\u00ebsubjektet q\u00eb depozitojn\u00eb ankesa ndaj sjelljeve apo veprimeve q\u00eb p\u00ebrb\u00ebjn\u00eb shkelje disiplinore.<\/p>\n <\/p>\n Konkluzion<\/em><\/strong>: Indikatori 6 duhet t\u00eb riformulohet n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb q\u00ebt\u00eb shpreh\u00eb qart\u00ebsisht q\u00ebllimin e tij. Nj\u00eb formulim i sakt\u00eb mund t\u00eb jet\u00eb: \u201c% e c\u00ebshtjeve t\u00eb hetuara q\u00eb d\u00ebrgohen n\u00eb KLGj dhe KLP\u201d.<\/em><\/p>\n \u00a0<\/em><\/p>\n \u201cTreguesi i zgjidhjes s\u00eb c\u00ebshtjeve t\u00eb prapambetura p\u00ebr disiplin\u00ebn e ankesave t\u00eb paraqitura n\u00eb ILD.\u201d<\/em><\/p>\n Ky indikator k\u00ebrkon t\u00eb mas\u00eb eficienc\u00ebn e ILD-s\u00eb n\u00eb trajtimin e ankesave t\u00eb prapambetura, t\u00eb cilat kan\u00eb shkaktuar nj\u00eb backlog t\u00eb konsideruesh\u00ebm p\u00ebrgjat\u00eb k\u00ebtyre viteve, duke marr\u00eb n\u00eb konsiderat\u00eb edhe vones\u00ebn n\u00eb krijimin e ILD-s\u00eb dhe n\u00eb b\u00ebrjen e saj efektive. Sugjerojm\u00eb rishikimin e tij p\u00ebr m\u00ebnyr\u00ebn e formulimit, duke sakt\u00ebsuar togfjal\u00ebshin \u201cp\u00ebr disiplin\u00ebn e ankesave\u201d,<\/em>i cili krijon konfuzion lidhur meat\u00eb se \u00e7far\u00eb synon t\u00eb mas\u00eb indikatori. Gjithashtu, sugjerojm\u00eb q\u00eb ky indikator t\u00eb shprehet n\u00eb p\u00ebrqindje dhe jo thjesht t\u00eb mbetet nj\u00ebtregues evaziv dhe i pap\u00ebrcaktuar.<\/p>\n Indikatori 7 lidhet me Objektivin 1.3 t\u00eb SND II \u201cFuqizimi dhe konsolidimi i organeve t\u00eb qeverisjes s\u00eb sistemit t\u00eb drejt\u00ebsis\u00eb n\u00eb p\u00ebrputhje me standardet Evropiane, n\u00ebp\u00ebrmjet krijimit dhe zhvillimit t\u00eb kapaciteteve, q\u00eb t\u00eb kryejn\u00eb aktivitetin me pavar\u00ebsi, efi\u00e7enc\u00eb dhe standarde profesionale, dhe ofrimi i sh\u00ebrbimit t\u00eb institucioneve t\u00eb qeverisjes n\u00eb drejt\u00ebsi p\u00ebrmbush rregullat dhe standardet p\u00ebrkat\u00ebse<\/em>\u201dp\u00ebr pjes\u00ebn q\u00eb i takon ILD-s\u00eb.<\/p>\n Ky indikator do t\u00eb matet me nj\u00eb metodologji t\u00eb thjesht\u00eb, duke vendosur p\u00ebrball\u00eb numrin e ankesave ekzistuese t\u00eb mbartura me numrin e ankesave t\u00eb zgjidhura nga kjo kategori. Ky \u00ebsht\u00eb nj\u00eb tregues i sakt\u00eb dhe lidhet n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb t\u00eb drejtp\u00ebrdrejt\u00eb edhe me dy nga masat e parashikuara p\u00ebr ILD-n\u00eb (Masa 1.2.12 dhe Masa 1.3.4). Gjithashtu, duke qen\u00eb se frekuenca e matjes s\u00eb tij \u00ebsht\u00eb vjetore, ky indikator mund t\u00eb sh\u00ebrbej\u00eb edhe si nj\u00eb indikator udh\u00ebzues p\u00ebr ndryshime n\u00eb Strategjin\u00eb e ILD-s\u00eb apo administrimin q\u00eb ajo i ka b\u00ebr\u00eb zgjidhjes s\u00eb k\u00ebtyre rasteve.<\/p>\n Sa i p\u00ebrket vlerave t\u00eb synuara p\u00ebr vitet e koh\u00ebzgjatjes s\u00eb SND II, t\u00eb vendosur n\u00eb Pasaport\u00ebn e Indikator\u00ebve, sugjerojm\u00eb q\u00eb ato p\u00ebr \u00e7do vit t\u00eb shprehen n\u00eb p\u00ebrqindje, ne baz\u00eb t\u00eb formul\u00ebs qe Pasaporta llogarit vlerat ne p\u00ebrqindje p\u00ebr vitin 2021 p\u00ebrqindje.<\/p>\n <\/p>\n Konkluzion<\/em><\/strong>: Ky indikator \u00ebsht\u00eb i nevojsh\u00ebm p\u00ebr matjen e\u00a0 pastrimit t\u00eb backlog-ut t\u00eb ILD-s\u00eb, si nj\u00eb mjet q\u00eb do t\u00eb ndikoj\u00eb n\u00eb rritjen e eficienc\u00ebs s\u00eb k\u00ebtij institucioni. Sugjerojm\u00eb q\u00eb ky indikator t\u00eb mas\u00eb n\u00eb p\u00ebrqindje pastrimin e backlogut, bazuar n\u00eb vet\u00eb formul\u00ebn e p\u00ebrcaktuar n\u00eb llogaritjen q\u00eb\u00ebsht\u00eb b\u00ebr\u00eb p\u00ebr vitin 2021. Po k\u00ebshtu, n\u00eb p\u00ebrqindje t\u00eb shprehen dhe objektivat e synuara mbi vlerat e k\u00ebtij treguesi p\u00ebrgjat\u00eb viteve t\u00eb zbatimit t\u00eb SND II. <\/em><\/p>\n <\/p>\n \u201cTreguesi i zgjidhjes s\u00eb c\u00ebshtjeve t\u00eb prapambetura p\u00ebr Gjykat\u00ebn e Lart\u00eb\u201d<\/em><\/p>\n Indikatori nr. 8 i referohet treguesit t\u00eb zgjidhjes s\u00eb \u00e7\u00ebshtjeve t\u00eb prapambetura n\u00eb GJL. Ky indikator nuk ka ekzistuar n\u00eb pasaport\u00ebn e indikator\u00ebve t\u00eb SND I dhe \u00ebsht\u00eb p\u00ebrfshir\u00eb rishtazi n\u00eb pasaport\u00ebn e indikator\u00ebve t\u00eb SND II. P\u00ebrfshirja n\u00ebnvizon r\u00ebnd\u00ebsin\u00eb q\u00eb ka trajtimi i \u00e7\u00ebshtjeve t\u00eb prapambetura p\u00ebr ecurin\u00eb e reform\u00ebs n\u00eb drejt\u00ebsi n\u00eb t\u00ebr\u00ebsi, por dhe p\u00ebr matjen e shkall\u00ebs s\u00eb realizimit t\u00eb Objektivave t\u00eb SND II, ku funksionaliteti i GJL-s\u00eb \u00ebsht\u00eb nj\u00eb nd\u00ebr objektivat. Trajtimi i backlog-ut \u00ebsht\u00ebnj\u00ebtregues p\u00ebr eficienc\u00ebn e GJL-s\u00eb dhe vet\u00eb gjyq\u00ebsorit q\u00eb\u00a0 ndikon n\u00eb ofrimin e nj\u00eb drejt\u00ebsie pa vonesa, synime k\u00ebto t\u00eb parashikuara n\u00eb Objektivin Specifik 2.4.<\/p>\n V\u00ebrehet se si vler\u00eb baz\u00eb, Pasaporta e Indikator\u00ebve merr t\u00eb dh\u00ebnat e vitit 2020, pasi GJL ka qen\u00eb jo-funksionale deri n\u00eb Mars t\u00eb 2020 (kur u em\u00ebruan edhe tre gjyqtar\u00ebt e par\u00eb q\u00eb filluan t\u00eb shqyrtonin \u00e7\u00ebshtje). Nga viti 2018 dhe deri n\u00eb mars t\u00eb 2020, numri i \u00e7\u00ebshtjeve vet\u00ebm \u00ebsht\u00eb rritur, duke qen\u00eb se gjykata nuk ka qen\u00eb funksionale (pra nuk ka shqyrtuar asnj\u00eb \u00e7\u00ebshtje).<\/p>\n Si metodologji p\u00ebr k\u00ebt\u00eb indikator \u00ebsht\u00eb caktuar \u201cAsnj\u00eb rast n\u00eb prapambetje\/asnj\u00eb rast i zgjidhur gjat\u00eb vitit * 12.\u201d Kjo metodologji \u00ebsht\u00eb e paqart\u00eb dhe nuk kuptohet se \u00e7far\u00eb mat dhe m\u00ebnyr\u00ebn se si do t\u00eb realizoj\u00eb matjen, prandaj sugjerojm\u00eb t\u00eb rishikohet.<\/p>\n M\u00eb tej, mbetet i paqart\u00eb se p\u00ebrse synimi \u00ebsht\u00ebshprehur p\u00ebr koh\u00ebzgjatje n\u00eb vite t\u00eb pastrimit t\u00eb backlogut p\u00ebrgjat\u00eb jet\u00ebgjat\u00ebsis\u00eb s\u00eb Strategjis\u00eb. M\u00ebnyr\u00eb efikase mund t\u00eb ishte matja me p\u00ebrqindje e \u00e7\u00ebshtjeve t\u00eb prapambetura, t\u00eb cilat kan\u00eb mbetur pa zgjidhur (ose jan\u00eb zgjidhur). Nd\u00ebrkoh\u00eb p\u00ebr cdo vit mund t\u00eb caktohet si target p\u00ebrqindja e sasis\u00eb s\u00eb backlog t\u00eb ngelur (ose t\u00eb pastruar) q\u00eb KLGJ (GJL) si institucion p\u00ebrgjegj\u00ebs duhet t\u00eb synoj\u00eb p\u00ebr t\u00eb arritur n\u00eb funksion t\u00eb pastrimit t\u00eb stokut nga viti n\u00eb vit. P\u00ebrcaktimi i targetit \u00ebsht\u00eb i domosdosh\u00ebm p\u00ebr t\u00eb vler\u00ebsuar arritjet\/ecurin\u00eb.<\/p>\n <\/p>\n Konkluzion<\/em><\/strong>: Metodologjia e matjes s\u00eb indikatorit \u00ebsht\u00eb e paqart\u00eb. M\u00ebnyr\u00eb efikase mund t\u00eb ishte matja me p\u00ebrqindje e \u00e7\u00ebshtjeve t\u00eb prapambetura, t\u00eb cilat kan\u00eb mbetur pa zgjidhur, ose jan\u00eb zgjidhur, viti pas viti<\/em>.<\/p>\n \u201c% e akteve ligjore dhe n\u00ebnligjore q\u00eb i jan\u00eb n\u00ebnshtruar analiz\u00ebs s\u00eb vler\u00ebsimit nga organet gjyq\u00ebsore<\/em>\u201d<\/p>\n N\u00eb analiz\u00eb t\u00eb fundit, ky indikator mund t\u00eb jap\u00eb vet\u00ebm nj\u00eb vler\u00eb numerike t\u00eb thjesht\u00eb, pra jo nj\u00eb p\u00ebrqindje sic \u00ebsht\u00eb shprehur n\u00eb formulimin e tij, dhe sic \u00ebsht\u00eb p\u00ebrcaktuar n\u00eb vlerat e synuara (100%) t\u00eb akteve ligjore dhe n\u00ebnligjore q\u00ebdo t\u00eb analizohen nga MD dhe KLGj, n\u00eb funksion t\u00ebp\u00ebrmir\u00ebsimit t\u00ebaft\u00ebsis\u00eb profesionale, aksesueshm\u00ebris\u00eb, transparenc\u00ebs dhe eficienc\u00ebs t\u00eb gjyq\u00ebsorit.<\/p>\n N\u00ebfakt, analiza e akteve dhe miratimi i ndryshimeve t\u00eb nevojshme ligjore \u00ebsht\u00eb pjes\u00eb e masave q\u00eb jan\u00eb vendosur n\u00eb Politik\u00ebn 2, Objektivin Specifik 2.1 \u201cRishikimi i kuadrit ligjor n\u00eb lidhje me gjyq\u00ebsorin sipas nevoj\u00ebs p\u00ebr t\u00eb p\u00ebrmir\u00ebsuar m\u00eb tej aft\u00ebsin\u00eb profesionale, aksesueshm\u00ebrin\u00eb, transparenc\u00ebn dhe efi\u00e7enc\u00ebn\u201d dhe hartimi i nj\u00eb indikatori p\u00ebr t\u00eb matur p\u00ebrmbushjen e pjesshme t\u00eb mas\u00ebs, pa pasur mund\u00ebsi t\u00eb krijimit t\u00eb nj\u00eb raporti apo krahasimi me nj\u00eb t\u00eb dh\u00ebn\u00eb tjet\u00ebr, duket i pamjaftuesh\u00ebm.Kjo, p\u00ebr shkak se nuk jan\u00eb p\u00ebrcaktuar vlera t\u00eb synuara konkrete, pasi\u00ebsht\u00ebe pamundur t\u00eb ket\u00eb nj\u00eb pritshm\u00ebri t\u00eb sakt\u00eb se sa akte ligjore\/n\u00ebnligjore do t\u00eb duhej t\u00eb analizoheshin p\u00ebr t\u2019a quajtur t\u00eb p\u00ebrmbushur k\u00ebt\u00eb mas\u00eb. Mbetet pra, logjikisht, t\u00eb matet vet\u00ebm nj\u00eb vler\u00eb e thjesht\u00eb numerike, pra numri i akteve t\u00eb analizuara, e cila n\u00eb vetvete \u00ebsht\u00eb nj\u00eb e dh\u00ebn\u00eb q\u00eb nuk orienton n\u00eb nj\u00eb produkt konkret me relevanc\u00eb p\u00ebr Rezultatin apo masat e synuara n\u00eb Objketivin Specifik 2.1.<\/p>\n \u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n Konkluzion<\/em><\/strong>: Do t\u00eb ishte e arsyeshme q\u00eb t\u00eb parashikohej nj\u00ebindicator,i cili t\u00eb maste se sa nga aktet e analizuara arrit\u00ebn t\u00eb merrnin form\u00ebn e projektligjeve apo t\u00eb ligjeve (n\u00eb vler\u00eb numerike), n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb q\u00eb t\u00eb p\u00ebrftohet nj\u00eb rezultat konkret lidhur me angazhimin dhe seriozitetin e organeve q\u00eb do t\u00eb bashk\u00ebpunojn\u00eb n\u00eb k\u00ebt\u00ebproces, p\u00ebr t\u00eb dh\u00ebn\u00eb nj\u00eb rezultat n\u00eb drejtim t\u00eb p\u00ebrmir\u00ebsimeve ligjore t\u00eb mundshme.Nj\u00eb indikator i till\u00eb do t\u00eb kishte m\u00eb shum\u00eb kuptim t\u00eb vendosej pasi t\u00eb p\u00ebrfundonte faza e analiz\u00ebs dhe ndryshimeve ligjore dhe t\u00eb kalohej n\u00ebfaz\u00ebn e matjes s\u00eb impaktit real q\u00eb kan\u00eb pasur k\u00ebto ndryshime n\u00eb q\u00ebllimin p\u00ebr t\u00eb cil\u00ebn u vendos\u00ebn<\/em>.<\/p>\n <\/p>\n \u201cKuotat vjetore t<\/em>\u00eb<\/em> kandidat<\/em>\u00eb<\/em>ve magjistrat<\/em>\u00eb<\/em>, k<\/em>\u00eb<\/em>shilltar<\/em>\u00eb<\/em>ve dhe ndihm<\/em>\u00eb<\/em>sve n<\/em>\u00eb<\/em> Shkoll<\/em>\u00eb<\/em>n e Magjistatur<\/em>\u00eb<\/em>s\u201d<\/em><\/p>\n Ky indikator iu referohet kuotave, ose numrit maksimal t\u00eb vendeve t\u00eb lira, t\u00eb shpallura nga K\u00ebshillat, p\u00ebr magjistrat\u00eb, k\u00ebshilltar\u00eb e ndihm\u00ebs ligjor\u00eb.<\/p>\n N\u00eb p\u00ebrshkrimin e tij, ky indikator \u00ebsht\u00eb vendosur si pjes\u00eb e realizimit t\u00eb Politik\u00ebs 2 \u201cFuqizimi i transparenc\u00ebs, efikasitetit t\u00eb gjyq\u00ebsorit dhe aksesit n\u00eb drejt\u00ebsi n\u00eb p\u00ebrputhje me k\u00ebrkesat kushtetuese, ligjore dhe standardetevropiane\u201d, n\u00ebn Objektivin Specifik 2.3 q\u00ebparashikon \u201cRritjen e efikasitetit dhe aft\u00ebsis\u00eb profesionale t\u00eb sistemit t\u00eb trajnimit, i cili siguron avancimin drejt praktikave evropiane dhe cil\u00ebsis\u00eb n\u00eb fush\u00ebn e drejt\u00ebsis\u00eb, duke siguruar nj<\/em>\u00eb<\/em> num<\/em>\u00eb<\/em>r t<\/em>\u00eb<\/em> p<\/em>\u00eb<\/em>rshtatsh<\/em>\u00eb<\/em>m t<\/em>\u00eb<\/em> magjistrat<\/em>\u00eb<\/em>ve dhe k<\/em>\u00eb<\/em>shilltar<\/em>\u00eb<\/em>ve ligjor<\/em>\u00eb<\/em> t<\/em>\u00eb<\/em> trajnuar p<\/em>\u00eb<\/em>r sistemin e drejt<\/em>\u00eb<\/em>sis<\/em>\u00eb<\/em> n<\/em>\u00eb<\/em> Shqip<\/em>\u00eb<\/em>ri<\/em>\u201d.<\/p>\n Gjithashtu, ky indikator \u00ebsht\u00eb konsideruar si thelb\u00ebsor p\u00ebr z\u00ebvend\u00ebsimin e gjyqtar\u00ebve dhe prokuror\u00ebve t\u00eb larguar p\u00ebr shkak t\u00eb vetingut.<\/p>\n N\u00eb p\u00ebrshkrimin q\u00eb i \u00ebsht\u00eb b\u00ebr\u00eb indikatorit vlen t\u00eb ndalemi n\u00eb dy element\u00eb: s\u00eb pari, metodologjia, sipas t\u00eb cil\u00ebs ky indikator i referohet numrit t\u00eb magjistrat\u00ebve t\u00eb pranuar n\u00eb nj\u00eb vit, dhe s\u00eb dyti, institucionet p\u00ebrgjegj\u00ebse dhe pjes\u00ebmarr\u00ebse p\u00ebr krijimin dhe raportimin mbi indikatorin, ku vihet re se nuk \u00ebsht\u00eb e p\u00ebrfshir\u00eb Shkolla e Magjistratur\u00ebs.<\/p>\n T\u00eb dyja k\u00ebto parashikime kan\u00eb problematik\u00eb, sic ka problematik\u00eb edhe formulimi i indikatorit kur i referohet kuotave t\u00eb pranimit, nd\u00ebrkoh\u00eb q\u00eb n\u00eb fakt i referohet numrit t\u00ebmagjistrat\u00ebve t\u00eb pranuar realishtnga Shkolla n\u00eb nj\u00eb vit.<\/p>\n S\u00eb pari, q\u00eb indikatori t\u00eb jap\u00eb nj\u00eb rezultat t\u00eb sakt\u00eb do t\u00eb duhet t\u00eb mos bazohet n\u00eb kuotat, por n\u00eb numrin e magjistrat\u00ebve, k\u00ebshilltar\u00ebve e ndihm\u00ebsve ligjor\u00ebt<\/em>\u00eb<\/em> em<\/em>\u00eb<\/em>ruar<\/em> nga KLGj dhe KLP.<\/p>\n Kuotat nuk tregojn\u00eb se sa magjistrat\u00eb\/k\u00ebshilltar\u00eb\/ndihm\u00ebs do t\u00eb hyjn\u00eb n\u00eb sistem, por tregojn\u00eb sesa vende t\u00eb lira jan\u00eb hapur nga K\u00ebshillat dhe mbi t\u00eb cilat realizohet edhe testimi n\u00eb Shkoll\u00ebn e Magjistratur\u00ebs. Pas procesit t\u00eb testimit, arrihet t\u00eb prodhohet nj\u00eb shif\u00ebr lidhur me sa kandidat\u00ebdo t\u00eb pranohen nga Shkolla, pra kandidat\u00ebt t\u00eb cil\u00ebt do t\u00eb jen\u00eb pjes\u00eb e programit 3 vje\u00e7ar t\u00eb Formimit Fillestar (k\u00ebsaj shifre i referohet metodologjia e k\u00ebtij indikatori). M\u00eb tej, filtrat e vendosur(konkretisht; sa kandidat\u00eb do t\u00ebdiplomohen nga Shkolla; sa do t\u00eb jen\u00eb n\u00eb gjendje t\u00eb vler\u00ebsohen t\u00eb pakt\u00ebn \u201cmjaftuesh\u00ebm\u201d; dhe, sa do t\u00eb em\u00ebrohen nga K\u00ebshillat, pas procesit t\u00eb verifikimit t\u00eb pasuris\u00eb dhe figur\u00ebs) do t\u00eb prodhojn\u00eb numrin p\u00ebrfundimtar t\u00eb prurjeve t\u00eb reja n\u00eb sistem.<\/p>\n Pra, si kuotat, ashtu edhe pranimet, nuk japin nj\u00eb rezultat t\u00eb sakt\u00eb t\u00eb numrit t\u00eb prurjeve t\u00eb reja n\u00eb sistem. P\u00ebr k\u00ebt\u00eb arsye, si formulimi, ashtu edhe metodologjia e matjes s\u00eb indikatorit duhen ndryshuar.<\/p>\n Lidhur me parashikimin e KLGj dhe KLP si institucionet evetmep\u00ebrgjegj\u00ebse dhe pjes\u00ebmarr\u00ebse t\u00eb krijimit dhe raportimit mbi indikatorin, \u00ebsht\u00eb e pakuptueshme sesi nuk \u00ebsht\u00ebp\u00ebrfshir\u00eb Shkolla e Magjistratur\u00ebs, n\u00eb t\u00eb vetmin indikator ku b\u00ebhet fjal\u00eb p\u00ebr prurjet n\u00eb sistemin e drejt\u00ebsis\u00eb dhe kur, Kushtetuta thot\u00eb se prurjet e reja mund t\u00eb hyjn\u00eb vet\u00ebm p\u00ebrmes Shkoll\u00ebs s\u00eb Magjistratur\u00ebs. Si rrjedhoj\u00eb, pesha q\u00eb ka ky organ n\u00eb krijimin e indikatorit dhe p\u00ebrmbushjen e rezultatit n\u00eb t\u00ebr\u00ebsi, \u00ebsht\u00eb e lart\u00eb dhe duhet t\u00eb reflektohet. Testimi i realizuar nga ShM dhe Programi 3 vjecar i trajnimit t\u00eb detyruesh\u00ebm n\u00eb Shkoll\u00eb jan\u00eb dy premisat kryesore nga del numri i magjistrat\u00ebve q\u00eb do t\u2019i shtohen sistemit. N\u00eb k\u00ebt\u00eb kontekst, numri i kuotave q\u00eb do t\u00eb hapin K\u00ebshillat \u00ebsht\u00eb m\u00eb pak i r\u00ebnd\u00ebsish\u00ebm se numri q\u00eb kan\u00eb kaluar me sukses provimin e pranimit. Eksperienca e k\u00ebtyre viteve tregon se kuotat e shpallura nuk kan\u00eb mundur t\u00eb plot\u00ebsohen t\u00ebr\u00ebsisht.<\/p>\n S\u00eb dyti, n\u00ebse i referohemi masave q\u00eb lidhen me Shkoll\u00ebn e Magjistratur\u00ebs n\u00eb planin e veprimit, konstatojm\u00eb se ato lidhen t\u00eb gjitha me formimin vazhdues, gjat\u00eb detyr\u00ebs, dhe me zhvillimin e studimeve dhe publikimeve vecan\u00ebrisht n\u00eb fush\u00ebn e t\u00eb drejt\u00ebs s\u00eb BE, standardeve nd\u00ebrkomb\u00ebatre dhe mbrojtjes t\u00eb t\u00eb drejtave t\u00eb njeriut.<\/p>\n N\u00eb m\u00ebnyr\u00eb q\u00eb indikatori mbi cil\u00ebsin\u00eb e sistemit t\u00eb drejt\u00ebsis\u00eb t\u00eb jet\u00eb i plot\u00eb, ai duhet t\u00eb parashikoj\u00eb edhe mbledhjen e t\u00eb dh\u00ebnave lidhur me pjes\u00ebmarrjen e magjistrat\u00ebve n\u00eb aktivitetet q\u00eb lidhen me formimin dhe aft\u00ebsimin me njohuri t\u00eb specializuara gjat\u00eb karrier\u00ebs, si n\u00eb rolin e ekspert\u00ebve, edhe n\u00eb rolin e pjes\u00ebmarr\u00ebsve. Nj\u00eb tregues p\u00ebr k\u00ebt\u00eb do t\u00eb se sa gjyqtar\u00eb marrin pjes\u00eb n\u00eb trajnime n\u00eb Shkoll\u00eb gjat\u00eb nj\u00eb viti akademik. Ligji parashikon se ata duhet t\u00eb marrin pjes\u00eb n\u00eb t\u00eb pakt\u00ebn 5 trajnime n\u00eb vit, por nd\u00ebrkoh\u00eb, nj\u00eb pjes\u00eb shum\u00eb e ul\u00ebt e tyre e realizojn\u00eb k\u00ebt\u00eb detyrim ligjor, i cili, n\u00eb fakt, m\u00eb shum\u00eb sesa si detyrim, duhet t\u00eb shihet si nj\u00eb mund\u00ebsi q\u00eb atyre ju jepet t\u00eb thellohen dhe aft\u00ebsohen n\u00eb profesionin e tyre.<\/p>\n Ky indikator do t\u00eb sh\u00ebrbente p\u00ebr t\u00eb matur edhe t\u00eb dh\u00ebna t\u00eb tjera q\u00eb mund t\u00eb lidhen me c\u00ebshtjet p\u00ebr t\u00eb cilat ata shfaqin m\u00eb shum\u00eb interes, apo jan\u00eb m\u00eb tep\u00ebr aktiv, dhe ky indikator t\u00eb shnd\u00ebrrohet n\u00eb nj\u00eb indikator udh\u00ebheq\u00ebs p\u00ebr politikat e Shkoll\u00ebs lidhur me trajnimin vazhdues. P\u00ebr m\u00eb tep\u00ebr, ky indikator do t\u00eb sh\u00ebrbej\u00eb edhe kur sistemi t\u00eb jet\u00eb plot\u00ebsuar me gjyqtar\u00eb dhe prokuror\u00eb.<\/p>\n \u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n Konkluzion<\/em><\/strong>: Indikatori duhet ndryshuar: duhet t\u2019i referohet numrit t\u00eb em\u00ebrimeve t\u00eb b\u00ebra nga K\u00ebshillat;dhe, t\u00eb shtohet edhe Shkolla e Magjistratur\u00ebs tek institucionet p\u00ebrgjegj\u00ebse. Gjithashtu, duhet t<\/em>\u00eb<\/em>formulohet nj<\/em>\u00eb<\/em> indikator i ri me k<\/em>\u00eb<\/em>t<\/em>\u00eb<\/em> em<\/em>\u00eb<\/em>rtim: \u201c% e magjistrat<\/em>\u00eb<\/em>ve q<\/em>\u00eb<\/em> marrin pjes<\/em>\u00eb<\/em> n<\/em>\u00eb<\/em> trajnimin vazhdues t<\/em>\u00eb<\/em> organizuar nga Shkolla e Magjistratur<\/em>\u00eb<\/em>s\u201d<\/em>.<\/p>\n \u00a0<\/em><\/p>\n \u201c% e zvog\u00eblimit t\u00eb koh\u00ebzgjatjes mesatare t\u00eb nj\u00eb \u00e7\u00ebshtjeje penale (vlera t\u00eb ndara p\u00ebr shkall\u00ebn e par\u00eb dhe shkall\u00ebn e apelit, vet\u00ebm juridiksion i zakonsh\u00ebm)<\/em>\u201d<\/p>\n Indikatori 13 i referohet % s\u00eb zvog\u00eblimit t\u00eb koh\u00ebzgjatjes mesatare t\u00eb nj\u00eb \u00e7\u00ebshtjeje penale. N\u00ebp\u00ebrmjet tij, do t\u00eb matet koh\u00ebzgjatja mesatare e nj\u00eb \u00e7\u00ebshtjeje penale m\u00eb vete p\u00ebr\u00a0 shkall\u00ebn e par\u00eb dhe shkall\u00ebn e apelit, pa p\u00ebrfshir\u00eb gjykimin n\u00eb GJKKO. Ulja e koh\u00ebzgjatjes s\u00eb shqyrtimit t\u00eb \u00e7\u00ebshtjeve \u00ebsht\u00eb tregues kryesor i eficienc\u00ebs s\u00eb gjyq\u00ebsorit, prandaj matja e tij \u00ebsht\u00eb e r\u00ebnd\u00ebsishme p\u00ebr t\u00eb vler\u00ebsuar performanc\u00ebn e gjykatave penale t\u00eb juridiksionit t\u00eb zakonsh\u00ebm.<\/p>\n Indikatori sh\u00ebrben si tregues p\u00ebr realizimin e Objektivit 2.4 \u201cP\u00ebrmir\u00ebsimi i sistemit gjyq\u00ebsor me q\u00ebllim rritjen e efektivitetit dhe efikasitetit t\u00eb t\u00eb gjitha niveleve t\u00eb sistemit gjyq\u00ebsor, duke p\u00ebrfshir\u00eb GJL-n\u00eb, dhe sigurimi i ofrimit t\u00eb drejt\u00ebsis\u00eb transparente, pa vonesa dhe t\u00eb aksesueshme p\u00ebr qytetar\u00ebt\u201d,<\/em> i cili ndodhet n\u00ebn Q\u00ebllimet e Politik\u00ebs 2 \u201cFuqizimi i transparenc\u00ebs, efikasitetit t\u00eb gjyq\u00ebsorit dhe aksesit n\u00eb drejt\u00ebsi n\u00eb p\u00ebrputhje me k\u00ebrkesat kushtetuese, ligjore dhe standardet evropiane<\/em>\u201d.<\/p>\n Ky indikator p\u00ebrmban nj\u00eb formulim (rregullim) t\u00eb ngjash\u00ebm me Indikatorin 2 t\u00eb pasaport\u00ebs s\u00eb indikator\u00ebve t\u00eb SND I, me ndryshimin q\u00eb n\u00eb k\u00ebt\u00eb formulim sakt\u00ebsohet se matja lidhet vet\u00ebm me juridiksionin e zakonsh\u00ebm (pra nuk p\u00ebrfshin juridiksionin e gjykatave t\u00eb posacme dhe SPAK).<\/p>\n Metodologjia e caktuar p\u00ebr matjen e tij i referohet Vler\u00ebs n\u00eb% q\u00eb del si rezultat i formul\u00ebs: (1 – (Shuma e koh\u00ebzgjatjes n\u00eb dit\u00eb t\u00eb t\u00eb gjitha rasteve p\u00ebrkat\u00ebse n\u00eb vitin n \/ numri i rasteve n\u00eb vitin n) \/ (Shuma e koh\u00ebzgjatjes n\u00eb dit\u00eb t\u00eb t\u00eb gjitha rasteve n\u00eb vitin n-1 \/ numri i t\u00eb gjitha rasteve n\u00eb vit n-1)) * 100.<\/p>\n V\u00ebrehet q\u00eb vlera baz\u00eb \u00ebsht\u00eb e vitit 2020 ku p\u00ebrcaktohet se koh\u00ebzgjatja mesatare n\u00eb dit\u00eb e \u00e7\u00ebshtjeve penale n\u00eb shkall\u00eb t\u00eb par\u00eb dhe apel: \u2018DT penale shkalla 1 = 66 (dit\u00eb) dhe DT penale apel: = 246 (dit\u00eb), pa specifikuar gjykat\u00ebn\/gjykatat t\u00eb cilat i referohen k\u00ebto vlera, gj\u00eb q\u00eb n\u00ebnkupton nj\u00eb mesatare t\u00eb p\u00ebrgjithshme referuar t\u00eb gjitha gjykatave sipas KLGJ (pasaporta e indikator\u00ebve t\u00eb SND I i referohej koh\u00ebzgjatjes q\u00eb p\u00ebrfshinte\u00a0 gjykat\u00ebn e Tiran\u00ebs dhe Durr\u00ebsit). Marrja p\u00ebr baz\u00eb e vitit 2020, mendojm\u00eb se \u00ebsht\u00eb\u00a0 m\u00eb af\u00ebr realitetit, pasi procesi i rivler\u00ebsimit kalimtar i aplikuar n\u00eb vitet e fundit ka ndikuar ndjesh\u00ebm n\u00eb koh\u00ebzgjatjen mesatare t\u00eb shqyrtimit t\u00eb \u00e7\u00ebshtjeve. P\u00ebr rrjedhoj\u00eb,\u00a0 progresi matet nisur nga nj\u00eb\u00a0 vler\u00eb realiste.<\/p>\n Nd\u00ebrkoh\u00eb v\u00ebrehet q\u00eb objektivat e synuaran\u00eb Pasaport\u00ebn e Indikator\u00ebve gjat\u00eb viteve t\u00eb koh\u00ebzgjatjes s\u00eb SND II, nuk shprehen n\u00eb p\u00ebrqindje, por n\u00eb afat kohor. Sa koh\u00eb q\u00eb indikatori mat p\u00ebrqindjen, sugjerojm\u00eb q\u00eb objektivi p\u00ebr vitet e vlefshm\u00ebris\u00eb s\u00eb Strategjis\u00eb t\u00eb shprehet n\u00eb p\u00ebrqindje. Sakt\u00ebsimi i targetit t\u00eb synuar \u00ebsht\u00eb i domosdosh\u00ebm p\u00ebr t\u00eb vler\u00ebsuar arritjet\/ecurin\u00eb. Gjithashtu, megjith\u00ebse synim \u00ebsht\u00eb zvogelimi i koh\u00ebzgjatjes s\u00eb \u00e7\u00ebshtjeve, objektivat e shprehura n\u00eb koh\u00ebzgjatje ditore, n\u00eb vitet e koh\u00ebzgjatjes se SND II, ne Pasport\u00ebn e Indiktor\u00ebve jan\u00eb m\u00eb t\u00eb larta se vlera baz\u00eb, duke e b\u00ebr\u00eb targetin m\u00eb shum\u00eb regres sesa progres. Nj\u00eb objektiv i till\u00eb mendojm\u00eb se nuk i p\u00ebrgjigjet rritjes s\u00eb eficenc\u00ebs s\u00eb gjyq\u00ebsorit, synimeve t\u00eb Politik\u00ebs 2 dhe Objektivit 2.4. Edhe pse situata e pritshme vitet e ardhshme parashikohet jo shum\u00eb optimiste p\u00ebr shkak t\u00eb efekteve t\u00eb procesit t\u00eb rivler\u00ebsimit kalimtar t\u00eb gjyqtar\u00ebve, p\u00ebrs\u00ebri target nuk mund t\u00eb jet\u00eb rritja, qoft\u00eb kjo dhe e p\u00ebrkohshme. P\u00ebr m\u00eb tep\u00ebr, sa koh\u00eb parashikohet rritje, indikatori q\u00eb mat \u201cp\u00ebrqindjen e zvog\u00eblimit t\u00eb koh\u00ebzgjatjes\u201d do t\u00eb ishte i pazbatuesh\u00ebm.<\/p>\n <\/p>\n Konkluzion<\/em><\/strong>: Sugjerojm\u00eb q\u00eb t\u00eb rishikohen objektivat target t\u00eb vendosura p\u00ebr t\u2019u arritur\u00a0 gjat\u00eb koh\u00ebzgjatjes s\u00eb Strategjis\u00eb, si p\u00ebr sa i takon shprehjes s\u00eb tyre n\u00eb vlera t\u00eb llogaritura n\u00eb p\u00ebrqindje dhe jo koh\u00ebzgjatje kohore(llogaritja n\u00eb p\u00ebrqindje\u00ebsht\u00eb e nevojshme n\u00eb kuad\u00ebr t\u00eb aplikimit t\u00eb metodologjis\u00eb s\u00eb propozuar), ashtu dhe sa i takon p\u00ebrputhjes s\u00eb k\u00ebtyre vlerave me objektivin strategjik (rritje e eficienc\u00ebs dhe zvog\u00eblim i koh\u00ebzgjatjes s\u00eb \u00e7\u00ebshtjeve).<\/em><\/p>\n \u00a0<\/em><\/p>\n \u201c% e zvog\u00eblimit t\u00eb koh\u00ebzgjatjes mesatare t\u00eb \u00e7\u00ebshtjes civile n\u00eb shkall\u00ebn e par\u00eb dhe n\u00eb apel (vlera t\u00eb ndara p\u00ebr secilin nivel)\u201d<\/em><\/p>\n Indikatori 14lidhet me % e zvog\u00eblimit t\u00eb koh\u00ebzgjatjes mesatare t\u00eb \u00e7\u00ebshtjes civile n\u00eb shkall\u00ebn e par\u00eb dhe n\u00eb apel (vlera t\u00eb ndara p\u00ebr secilin nivel). N\u00ebp\u00ebrmjet tij do t\u00eb matet koh\u00ebzgjatja mesatare e nj\u00eb \u00e7\u00ebshtjeje civile m\u00eb vete p\u00ebr shkall\u00ebn e par\u00eb dhe shkall\u00ebn e apelit. Zvog\u00eblimi i\u00a0 koh\u00ebzgjatjes s\u00eb shqyrtimit t\u00eb nj\u00eb \u00e7\u00ebshtjeje \u00ebsht\u00eb tregues kryesor i eficenc\u00ebs s\u00eb gjyq\u00ebsorit, prandaj matja e tij \u00ebsht\u00eb e r\u00ebnd\u00ebsishme p\u00ebr t\u00eb vler\u00ebsuar performanc\u00ebn e gjykatave civile.<\/p>\n Edhe ky indikator ashtu si ai m\u00eb sip\u00ebr, sh\u00ebrben si tregues p\u00ebr realizimin e Objektivit 2.4 \u201cP\u00ebrmir\u00ebsimi i sistemit gjyq\u00ebsor me q\u00ebllim rritjen e efektivitetit dhe efikasitetit t\u00eb t\u00eb gjitha niveleve t\u00eb sistemit gjyq\u00ebsor, duke p\u00ebrfshir\u00eb GJL-n\u00eb, dhe sigurimi i ofrimit t\u00eb drejt\u00ebsis\u00eb transparente, pa vonesa dhe t\u00eb aksesueshme p\u00ebr qytetar\u00ebt\u201d,<\/em> i cili ndodhet n\u00ebn q\u00ebllimet e Politik\u00ebs 2 \u201cFuqizimi i transparenc\u00ebs, efikasitetit t\u00eb gjyq\u00ebsorit dhe aksesit n\u00eb drejt\u00ebsi n\u00eb p\u00ebrputhje me k\u00ebrkesat kushtetuese, ligjore dhe standardet evropiane<\/em>\u201d.<\/p>\n Nj\u00eb formulim (rregullim) t\u00eb ngjash\u00ebm me k\u00ebt\u00eb indikator gjejm\u00eb n\u00eb Indikatorin 3 t\u00eb pasaport\u00ebs s\u00eb indikator\u00ebve t\u00eb SND I.<\/p>\n V\u00ebrehet q\u00eb kufiri baz\u00eb \u00ebsht\u00eb i vitit 2020 ku p\u00ebrcaktohet \u2018192 dit\u00eb n\u00eb shkall\u00ebn e par\u00eb \/ 1538 (dit\u00eb) n\u00eb apel\u2019.<\/p>\n S\u00ebrisht v\u00ebrehet q\u00eb objektivat e shprehura n\u00eb p\u00ebrqindje p\u00ebr vitet e vlefshm\u00ebris\u00eb s\u00eb strategjis\u00eb mungojn\u00eb. Sakt\u00ebsimi i objektivit \u00ebsht\u00eb i domosdosh\u00ebm p\u00ebr t\u00eb vler\u00ebsuar arritjet\/ecurin\u00eb.Marrja p\u00ebr baz\u00eb e vitit 2020, ashtu si\u00e7 theksuam edhe m\u00eb sip\u00ebr, \u00ebsht\u00eb m\u00eb af\u00ebr realitetit dhe, p\u00ebr pasoj\u00eb, progresi matet nisur nga nj\u00eb\u00a0 vler\u00eb realiste.<\/p>\n Nd\u00ebrkoh\u00eb v\u00ebrehet q\u00eb objektivat e synuara, nuk shprehen n\u00eb p\u00ebrqindje, por n\u00eb afat kohor. Sa koh\u00eb q\u00eb indikatori mat p\u00ebrqindjen, sugjerojm\u00eb q\u00eb objektivi p\u00ebr vitet e vlefshm\u00ebris\u00eb s\u00eb Strategjis\u00eb t\u00eb shprehet gjithashtu n\u00eb p\u00ebrqindje dhe jo n\u00eb koh\u00ebzgjatje. Sakt\u00ebsimi i targetit \u00ebsht\u00eb i domosdosh\u00ebm p\u00ebr t\u00eb vler\u00ebsuar arritjet\/ecurin\u00eb.<\/p>\n Gjithashtu, megjith\u00ebse synim \u00ebsht\u00eb zvog\u00eblimi i koh\u00ebzgjatjes s\u00eb \u00e7\u00ebshtjeve, objektivat e shprehura n\u00eb koh\u00ebzgjatje ditore, n\u00eb dy vitet e para t\u00eb aplikimit t\u00eb SND II, jan\u00eb m\u00eb t\u00eb larta se vlera baz\u00eb, duke e b\u00ebr\u00eb targetin t\u00eb pa-aplikuesh\u00ebm dhe objektivin t\u00eb pamatsh\u00ebm (sa koh\u00eb ai mat p\u00ebrqindjen e zvog\u00eblimit t\u00eb koh\u00ebzgjatjes t\u00eb c\u00ebshtjes). Nj\u00eb target i till\u00eb mendojm\u00eb se nuk i p\u00ebrgjigjet as rritjes s\u00eb eficienc\u00ebs s\u00eb gjyq\u00ebsorit, synimeve t\u00eb Politik\u00ebs 2 dhe Objektivit 2.4. Edhe pse situata e pritshme vitet e ardhshme parashikohet jo shum\u00eb optimiste, p\u00ebrs\u00ebri objektivat e Strategjis\u00eb synojn\u00eboptimizim burimesh me q\u00ebllim rritjen e eficienc\u00ebs dhe efikasitetit t\u00eb gjyq\u00ebsorit.<\/p>\n \u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n Konkluzion<\/em><\/strong>: Sugjerojm\u00eb q\u00eb t\u00eb rishikohen objektivat target t\u00eb vendosura p\u00ebr t\u2019u arritur\u00a0 gjat\u00eb koh\u00ebzgjatjes s\u00eb Strategjis\u00eb, si p\u00ebr sa i takon shprehjes s\u00eb tyre n\u00eb vlera t\u00eb llogaritura n\u00eb p\u00ebrqindje,sipas \u00a0metodologjis\u00eb s\u00eb propozuar, ashtu dhe sa i takon p\u00ebrputhjes s\u00eb k\u00ebtyre vlerave me objektivin strategjik (rritje e eficenc\u00ebs dhe zvog\u00eblim i koh\u00ebzgjatjes s\u00eb c\u00ebshtjeve).<\/em><\/p>\n <\/p>\n<\/a><\/a>Indikatori 3<\/strong><\/h5>\n
<\/a><\/a>Indikatori 4<\/strong><\/h5>\n
Indikator 5<\/strong><\/h5>\n
<\/a><\/a>Indikatori 6<\/strong><\/h5>\n
Indikatori 7<\/strong><\/h5>\n
Indikatori 8<\/strong><\/h5>\n
Indikator 9<\/strong><\/h5>\n
<\/a><\/a>Indikatori 12<\/strong><\/h5>\n
<\/a><\/a>Indikatori 13<\/strong><\/h5>\n
Indikatori 14<\/strong><\/h5>\n
Indikatori 15<\/strong><\/h5>\n